対距離料金制移行の目標期限08年度（09年3月まで）を目の前にして、首都高では「目玉新路線」が開通する。2007年3月までに開通予定の、中央環状（C2）新宿線である。
あらたに5号池袋線熊野町JTCから3号渋谷線大橋JTCまでを結び、常磐・東北道方面と東名・中央道方面のアクセス性向上が期待さている。
ほぼ全線（約11km）が、山手通りの地下を通るトンネルからなり、1兆0243億円もの建設費用から「首都高のアクアライン」との異名をとる。
当然C2新宿線の開通に伴う、料金値上げは避けようがない。
02年12月25日のC2王子線の開通時に、首都高東京線の通行料値上げ（700円→800円の見通し）が検討されていた。この値上げ分には新宿線の建設費用が、あらかじめ含まれていたが、当時の公団民営化騒動や消費デフレの経済状況を背景に「なぜ首都高だけが値上げを許される」と、値上げが見送られた。
しかしC2新宿線開通時には「王子線開通時に頓挫」した800円値上げが、いよいよ待ったなしなのである。（首都高速では新路線開通時に、建設費をプールに組み込む方式をとってる）
つまり、C2新宿線開通の07年3月までには800円への値上げはもはや不可避。あるいは、対距離料金制の移行時に、料金設定に「値上げ分」を盛り込んでしまう可能性もある。この場合、料金制度の移行のドサクサに紛れて、料金値上げの批判をかわすことが可能になる。
そしてその値上げされた料金は、ETCを使って無機的に収受されていくというわけ。
